Hoy 4 de julio se cumplió un año desde la instalación de la Convención Constitucional. En este artículo revisamos algunos momentos que marcaron esta instancia inédita en la historia de Chile.
4 de julio de 2021: Inauguración e instalación
El 4 de julio de 2021, en dependencias del Palacio del ex Congreso Nacional, se dio inicio a una jornada histórica. Las y los 155 convencionales electos por la ciudadanía asumieron sus cargos con la misión de redactar una nueva Constitución para Chile en un plazo de 9 meses. La secretaria relatora del Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel), Carmen Gloria Valladares, definió la inauguración de la Convención Constitucional como una “fiesta democrática”.
4 de julio de 2021: Elección primera mesa Asumen Elisa Loncón y Jaime Bassa
Tras el inicio de la Convención, el mismo 4 de julio del 2021, las y los 155 constituyentes eligieron a su mesa directiva. Con 96 votos, el pleno eligió a la convencional mapuche, Elisa Loncón, como la presidenta de la Convención Constitucional. La vicepresidencia, por otro lado, quedó en manos del constituyente de Apruebo Dignidad, Jaime Bassa.
Desinformación y noticias falsas
A partir del primer día de funcionamiento de la CC comenzaron, particularmente en las redes sociales y específicamente en Twitter, la viralización de mensajes que entregaban información falsa sobre el proceso constituyente.
En noviembre de 2021 la plataforma Contexto Factual informa sobre el reporte de la Fundación Interpreta, quienes constataron peaks de desinformación los días 25 de octubre y 25 de noviembre de 2021; entre ellos Ena von Baer y Marcela Cubillos emitieron dichos falsos que perjudicaron la imagen del proceso constituyente.
27 de julio de 2021: Creación de Comisiones
A tres semanas de la instalación la Convención Constitucional establece ocho comisiones transitorias para definir su funcionamiento interno. Inicialmente la mesa directiva hizo una propuesta para el funcionamiento de los primeros 30 días de la Convención Constitucional con el trabajo de 3 comisiones: Reglamento, Presupuesto y Administración Interior, y Ética. Luego se sumarían otras 5: Comisión de Derechos Humanos, Comisión de Descentralización, Comisión de Participación Popular y Equidad Territorial, Comisión de Participación y Consulta Indígena y Comisión de Comunicaciones, Información y Transparencia.
4 de septiembre de 2021: Caso Rojas Vade
A tres meses de la inauguración, la prensa daba a conocer que el convencional y también vicepresidente adjunto, Rodrigo Rojas Vade, pertenecien a la ex Lista del Pueblo, había mentido sobre su condición de salud y no padecía cáncer. En la misma publicación Bade manifestaba sus deseos de retirarse, accción que se materializó el 20 de septiembre. Finalmente su renuncia se concretó en marzo de 2022, cuando se realizó una reforma constitucional que habilitaba el mecanismo.
18 de octubre 2021: Discursos de apertura
Tras 3 meses y 2 semanas, desde la sesión inaugural, se dio por inaugurado el debate constitucional que daría forma a la propuesta de una nueva Constitución para Chile. El trabajo se inició con los discursos de la mesa directiva y continuó con los mensajes de apertura de cada uno de los Constituyentes, quienes en cinco minutos debían dar cuenta de los sueños y aspiraciones que empujarán su labor en la convención.
Participación ciudadana
La Convención presentó dos mecanismos de participación ciudadana. El primero fue la recepción de audiencias públicas en las comisiones y la recepción de iniciativas populares de norma. El 22 de noviembre y hasta el 20 de enero se habilitó la Plataforma Digital de Participación Popular de la Convención Constitucional, el sitio desarrollado por la Universidad de Chile. El 8 noviembre se abrió la recepción de iniciativas y luego, el 1 de febrero son 78 Iniciativas Populares pasaron a ser evaluadas para la norma. De esas 78 propuestas votadas: “41 iniciativas fueron aprobadas en general y los contenidos de 35 rechazadas en general, pero parcialmente presentes en el texto final.” Hubo 980.332 personas que participaron en este proceso.
23 de noviembre de 2021 Descentralización
El 23 de noviembre la Convención se trasladó hacia la Región del Biobío en su primera salida regional. El 24 de noviembre del 2021 la Convención Constitucional realiza histórica sesión en Concepción, dando paso a sesiones, reuniones y visitas en terreno en las regiones del país. Estas contemplaron las ciudades de Talcahuano, Curanilahue, Los Ángeles, Laja, Coronel, Lota y Tomé -entre otras-, para recibir audiencias públicas. Además, realizaron cabildos y encuentros con la ciudadanía para dar a conocer el trabajo que estaban realizando.
21 de diciembre de 2021: Gabriel Boric en su calidad de electo visita la CC
Después de dos días de haber sido electo presidente de la República, Gabreil Boric asistió al ex Congreso Nacional a dar su saludo al trabajo de Convención Constitucional. En el lugar, recibió el saludo de la presidenta de la Convención, Elisa Loncon, acompañada del vicepresidente Jaime Bassa. Boric fue enfático al mostrar su apoyo al trabajo realizado. “Quiero que sepan que cuentan con nuestro total respaldo. Estoy tremendamente orgulloso del trabajo que están haciendo.”
En Diario UChile: Gabriel Boric tras su visita a la Convención Constitucional: “Hemos ratificado nuestra plena voluntad de colaboración”
23 de diciembre de 2021: La audiencia de Michelle Bachelet
Michelle Bachelet fue invitada a exponer en la Comisión de Sistema Político durante sus vacaciones como Alta Comisionada de los Derechos Humanos de la ONU. La ex mandataria fue recibida por la presidenta del órgano constituyente, Elisa Loncon, el vicepresidente Jaime Bassa, y los coordinadores Rosa Catrileo y Ricardo Montero. Nota CNN.
5 de enero de 2022: Cambio de la Mesa Directiva
El 5 de enero y tras seis meses de administración de Elisa Loncón y Jaime Bassa, el pleno votó por su nueva mesa directiva. Hasta las cinco de la madrugada del 5 de enero estuvo votando el Pleno para elegir a la nueva presidencia. Fueron ocho rondas de votación y tras 20 horas de sesión dividida en dos días, en la novena vuelta y con 78 votos, finalmente se eligió la mesa. La representante del Distrito 17 y convencional del colectivo Movimientos Sociales Constituyentes, María Elisa Quinteros, fue elegida como la nueva presidenta de la Convención. Mientras que, Gaspar Domínguez, convencional de Independientes No Neutrales, fue electo vicepresidente de la instancia.
27 de Enero de 2022: Estado Plurinacional
En un hecho histórico para el colectivo de Pueblos Originarios, la Comisión de Sistemas Políticos de la Convención aprobó por 19 votos la propuesta que declara a Chile como un Estado Plurinacional e Intercultural, y que reconoce la coexistencia de diversas naciones y pueblos.
22 de marzo de 2022: Sistema de justicia
El martes 22 de marzo el pleno de la Convención Constitucional (CC) discutió y sometió a votación en particular el informe de la comisión de Sistemas de Justicia, donde resultó aprobado con 119 votos a favor, 25 en contra, el artículo 27 que propone la creación del Consejo de Justicia. Órgano autónomo cuyo propósito es “fortalecer la independencia judicial”. “Está encargado del nombramiento, gobierno, gestión, formación y disciplina en el Sistema Nacional de Justicia”, sostiene el apartado.
13 de abril de 2022. Sistema Político, fin del Senado
El pleno de la Convención Constitucional aprobó en particular por 104 votos a favor, 42 en contra y 6 abstenciones la creación de una Cámara de las Regiones. El pleno del órgano constituyente votó el informe de reemplazo de la comisión de Sistema Político, en dicha instancia se aprobó la creación de un Congreso de Diputadas y Diputados, y de la Cámara de las Regiones, lo que puso fin al Senado, una institución con 200 años de historia.
19 de abril de 2022: Derechos Sociales: Salud, Educación, Vivienda y Seguridad Social
Imagen Chile Convención
En una extensa jornada el pleno de la Convención discutió el segundo informe de la Comisión de Derechos Fundamentales, entre los artículos que fueron aprobados con amplio respaldo se encuentra la creación de un Sistema Nacional de Salud de carácter universal, público e integrado, y el derecho a la Seguridad Social, junto con el derecho “a una vivienda digna y adecuada”, donde el Estado deberá asegurar el “goce universal”. Además, se aprobó crear un Sistema de Educación Pública de carácter laico y gratuito.
Otros artículos aprobados son el derecho al deporte, el derecho humano al agua y al saneamiento, que garantiza a todas las personas el derecho al agua y al saneamiento suficiente, saludable, aceptable, asequible y accesible.
14 de mayo: Rechazo de la nacionalización de la minería
Durante el último pleno para la votación de normas permanentes, la Convención descartó la indicación N°40 de la constituyente María Rivera que hacía referencia a la exclusividad del Estado sobre la gran minería del cobre y litio, cerrando la puerta definitivamente a su nacionalización, y a los recursos provenientes de esta minería para el erario público.
14 y 17 de mayo de 2022: Ceremonia de entrega propuesta de borrador
El sábado 14 de mayo finalizó la votación de normas y se dio paso a la última parte del proceso. Esta etapa concluyó con la revisión del último informe de Medio Ambiente. Dos días después, el órgano se trasladó a Antofagasta para entregar la propuesta a los coordinadores de las tres comisiones finales: Armonización, Normas Transitorias y Preámbulo.
El 17 de mayo en el Monumento Ruinas de Huanchaca, en Antofagasta, se dio lugar a la ceremonia oficial de entrega del borrador de la propuesta de Nueva Constitución. Después de 10 meses, la Convención presentó a la ciudadanía un documento con 499 artículos en el borrador constitucional.
28 de junio: Borrador final
El pasado martes 28 de junio, las y los convencionales finalizaron las votaciones relativas a las propuestas de las comisiones de Armonización, Preámbulo y Normas Transitorias. Con esto se dio por finalizada la discusión constitucional y la redacción del borrador de Nueva Constitución