¿Qué ofrecen los candidatos oficialistas para el medioambiente?
El próximo 29 de junio la ciudadanía decidirá quién será el candidato presidencial del pacto oficialista Unidad para Chile, que acoge desde el Partido Liberal hasta el Comunista. En Doble Espacio revisamos las propuestas medioambientales de los cuatro programas, así como sus coincidencias y diferencias para enfrentar la situación país.
El pasado 30 de abril, los aspirantes a La Moneda del pacto Unidad para Chile -coalición del progresismo para las elecciones- llegaron hasta las oficinas del Servicio Electoral de Chile (Servel) con la intención de inscribir sus candidaturas a la elección primaria del próximo 29 de junio. Aquel día se definirá quien representará al oficialismo en la primera vuelta de la elección presidencial 2025 y, aunque las candidaturas tienen mínimos comunes respecto de medioambiente, energía sustentable y biodiversidad, hay énfasis particulares, y diferencias entre uno y otro, que presentamos a continuación.
Los postulantes que aparecerán en la papeleta son Carolina Tohá (60), representando al Socialismo Democrático (Partido por la Democracia, Partido Socialista, Partido Radical y PL); Gonzalo Winter (38), por el Frente Amplio (FA); Jeannette Jara (51), abanderada del PC y Acción Humanista; y Jaime Mulet (61), carta de la Federación Regionalista Verde Socia (FRVS).
Aquel día, los ocho partidos protagonistas, y con el objetivo de marcar una línea editorial, emitieron una declaración conjunta donde señalaron: “Nuestra diversidad es nuestra fortaleza. Juntos, buscamos fortalecer la democracia construyendo así un país más seguro, próspero, igualitario y ambientalmente respetuoso […]. Somos capaces de destacar nuestros puntos de acuerdo y también de debatir, de cara a la ciudadanía, acerca de nuestras diferencias”.
Una encuesta realizada el año pasado por la organización Global Methane Hub evidenció que el 71% de los chilenos está “muy preocupado” por el cambio climático y el 93% cree que se deben tomar medidas para minimizar sus efectos. Según El Mostrador, estas cifras posicionan al impacto ambiental como una de las mayores inquietudes de los consultados, solo siendo superada por la delincuencia (81%) y la inflación (75%).
Doble Espacio analizó los programas de los aspirantes oficialistas para mejorar la situación medioambiental junto al académico Antoine Maillet, profesor asociado de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile, a cargo de la cátedra “Política del Medioambiente”.
Tohá: inversión y sustentabilidad
“Propuestas de Carolina Tohá: A ser enriquecidas en un diálogo con Chile”, es el documento programático de la exministra del Interior (PPD). La idea central de Tohá en el ámbito medioambiental es que el país pueda transformarse en una potencia verde y sustentable, promoviendo sus recursos naturales mediante la inversión y diversificación económica.
Sus propuestas avanzan en el “aprovechamiento” de recursos naturales (cobre y litio, presuntamente producido con menor impacto ambiental), transición energética y promoción de la industria nacional con “foco en la calidad e innovación” (principalmente a nivel agroalimentario y forestal).
Al respecto, el académico de la Universidad de Chile advierte que “hay una intención clara de no descuidar el tema medioambiental, pero se posiciona en un marco relacionado con el crecimiento económico”, y pone énfasis en la explotación de minerales críticos, que “genera un daño ambiental enorme; se pueden mitigar sus efectos, pero extraer estos recursos no es una forma de proteger los ecosistemas”.
Otra de las aristas que genera dudas es el “aumento de capacidades del Estado y/o de externalizar funciones en la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y los Tribunales Ambientales”.
“Desde el punto de vista ambiental, esta idea de externalizar funciones resulta extraña”, se cuestiona Maillet: “No pareciera seguir el camino de la protección del ecosistema, si no que el de reforzar a las consultoras medioambientales, que ya son fuertes en el área y en general terminan sirviendo más a los intereses privados”.
Eso sí, el apartado en que Tohá destaca es la inclusión del cuidado animal. En específico, las propuestas animalistas se centran en la fiscalización efectiva del bienestar animal: fortalecimiento de la “Ley Cholito”, control poblacional, campañas educativas enfocadas en las niñas, niños y adolescentes, transformación de zoológicos en Parques de Conservación y la inclusión de los animales en las gestiones de eventos de riesgo.
“Al menos indica tempranamente que existe una intención de resolver los problemas”, sentencia el profesor de la Universidad de Chile.
Winter: expansión y continuidad
“Construyendo Futuro: Una vía chilena al desarrollo 2050”, se titula la hoja de ruta programática del candidato frenteamplista Gonzalo Winter. El diputado por el distrito 10 fue elegido como abanderado a comienzos de abril, lo que le dejó apenas 26 días para generar una propuesta programática, lo que se ve reflejado en contenidos breves y concisos expuestos, afirma Maillet.
Al respecto, Winter propone aprovechar energías renovables (impulsar hidrógeno verde, descarbonización progresiva, parques solares municipales y reciclaje de minerales críticos), la “diversificación y creación de nuevos mercados sustentables” en la agroindustria, y el posicionamiento del litio “como motor del desarrollo económico”.
“Creo que es un poco más específico y apegado a la discusión del Gobierno”, comenta el académico, aunque advierte que falta un aterrizaje práctico para algunas propuestas. “Hay cosas muy cercanas a lo que ya se ha intentado y ha costado mucho echar a andar; ninguna empresa realmente quiere hacer estos cambios y por lo tanto no se ve lo que Winter haría para que esta vez sí funcione”.
Además, el diputado propone el cumplimiento del Acuerdo de París y la Ley Marco de Cambio Climático (vigentes en Chile); un plan hídrico integral para asegurar el agua potable; la sustitución de leña por calefacción limpia; y la implementación del “Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas”.
“Yo diría que marca mucha continuidad, sin duda, en línea con la narrativa electoral frenteamplista”, establece el especialista, y concluye que no se aprecia una novedad: “No veo cuál sería la innovación en el tema ambiental acá”.
Jara: concisión y promoción
“Chile justo, seguro y próspero” es la plataforma programática de la exministra del Trabajo Jeannette Jara (PC), quien fue proclamada el sábado 5 de abril. El académico de la Universidad de Chile sostiene que el corto plazo para redactar el texto se ve reflejado en sus contenidos, en especial por las nueve páginas de extensión que tiene el programa completo.
Aun así, Jara detalla y propone un modelo productivo basado en industrialización, tecnología y sustentabilidad; el fortalecimiento del rol del Estado en sectores estratégicos -como el cobre, litio y energía-; y la promoción de una transición ecológica justa (con el cierre progresivo de termoeléctricas a carbón y expansión de “energías renovables públicas”).
Y aunque Maillet no muestra reservas sobre su extensión (“no me parece mal”), sí acusa que “la prioridad del medioambiente en la plataforma de Jara sería como de tercera línea”.
Además, la candidata PC promete la priorización del consumo humano del agua (que incluye una ley de protección de glaciares); el impulso a la economía circular y aplicación del Acuerdo de Escazú (tratado de asuntos ambientales de América Latina y El Caribe); y el fomento de la diversificación productiva sustentable en agroecología y economías locales.
Sobre su postura climática, el especialista asegura que, al igual que Winter, “en realidad es bastante continuista con lo que se está haciendo”, y advierte que “no es para menos, porque es probable que desde la derecha las propuestas sean rupturistas”.
Mulet, adaptación y descentralización
“Mulet corazón valiente: Propuestas programáticas”, es la plataforma electoral del diputado de la FRVS. El exDC es el candidato que lleva más tiempo en campaña desde su proclamación el 25 de enero. Al igual que lo ocurrido con Jara, esta anticipación se refleja directamente en su texto, esta vez de 105 páginas. El programa más largo de todos, tiene gran parte de sus propuestas enfocadas en el “desarrollo territorial inclusivo” y la ecología.
En la misma línea, Mulet propone la creación de un millón de techos solares para hogares y pymes (con fomento a cooperativas solares); fast track legislativo para aprobar proyectos sobre agua, riego, energía y transporte; avanzar en energías limpias (como un centro de hidrógeno verde en Magallanes o fundiciones nuevas en el norte); y la promoción del compostaje obligatorio.
“Mulet es la carta presidencial de un partido que tiene la palabra verde en su nombre. Sin embargo, tampoco hay tanta claridad sobre este contenido”, puntualiza Maillet, y advierte que “al parecer quiere irrumpir con algunas propuestas, como la de un millón de techos solares, que suena bien pero no es tan sencillo”.
Además, su programa empuja un royalty a la industria forestal y salmonera; la creación de una nueva institucionalidad “verde” (con empleos, desarrollo de economías locales sostenibles y fomento de huertos y acuicultura a pequeña escala); y fiscalización ambiental ciudadana.
“Es muy interesante el último punto de “fiscalización ambiental ciudadana”, admite el especialista. “En efecto, es importante para la política ecológica concreta, donde sostener en el tiempo la participación de organizaciones civiles es muy difícil. Este tipo de medidas, para apoyar la participación de la sociedad en los dispositivos de gobernanza, creo que es algo significativo”, sentencia.
Unidad por el medioambiente
Como resumen, el académico sintetiza que “el texto de Tohá es el que más refleja una preocupación central por el crecimiento, mientras que Winter intenta, pero sin mucha bajada práctica, una síntesis de «industrialización verde», la cual es problemática. La propuesta de Mulet, en tanto, está pensada desde los territorios, con medidas que indican una mayor preocupación por las regiones, y Jara muestra un nivel de continuidad desafiante frente al panorama electoral que se avecina”.
A un mes de las primarias del oficialismo, los candidatos progresistas comienzan a desplegarse en territorio para difundir y esclarecer sus propuestas. En un país que mantiene una preocupación por el impacto ambiental, es crucial que los aspirantes a La Moneda ahonden en sus ideas para defender la biodiversidad y los ecosistemas de Chile.
“Es un tema que ha perdido importancia en la agenda de la izquierda, en comparación con la carrera presidencial anterior, pero no ha desaparecido”, resalta Maillet, principalmente por “el tema de seguridad”. Y advierte que “se nota la tensión entre proteger el medioambiente y la aspiración al crecimiento, todo esto bajo la presión de la permisología”, como se ha denominado al exceso de permisos necesarios para levantar proyectos de inversión en los últimos años. “Es un desafío que tiene a los candidatos caminando por un sendero estrecho y resbaloso. Vamos a ver si logran sostener sus propuestas”, sentencia el académico.
